		2025. 1.

□충남 이스포츠 상설경기장 건립사업 건설사업관리 용역(전기)□

사업수행능력 세부평가기준

2025. 1. 8.

(재)충남정보문화산업진흥원

감리업자 사업수행능력 항목별 배점 기준

1. 사업수행능력 평가기준 배점표

평가항목	배점범위		세부평가항목 및 배점			비고
가. 참여감리원	50	25	(1) 책임감리원	(가) 등급	-
				(나) 전기분야경력	10
				(다) 참여분야경력	10
					5
		15	(2) 보조감리원	(가) 등급	-	비평가
				(나) 전기분야경력	6
				(다) 참여분야경력	6
					3
		10	(3) 비상주감리원	(가) 등 급	3
				(나) 전기분야경력	7
나. 유사용역수행실적	10		감리업체실적		10
다. 신용도	10	7	(1) 영업정지	(가) 감리업체	4
				(나) 참여감리원	3
		3	(2) 재정상태건실도	(가) 자본비율	1
				(나) 유동비율	2
라. 기술개발 및 투자실적 등	10	4	(1) 개발실적		4
		4	(2) 기술개발투자실적		4
		2	(3) 교육실적		2
마. 업무중첩도	10	6	(1) 상주감리원		4
			(2) 보조감리원		2	비평가
		4	(3) 비상주		4
바. 교체빈도	5	2.5	(1) 감리업체		2.5
		2.5	(2) 참여감리원		2.5
사. 작업계획 및 기법	5	3	(1) 과업수행계획		3	비평가
		2	(2) 작업기법		2
[총계]	100
바. 가점 및 감점	가점					비평가
	감점		부실벌점

2. 감리업자 사업수행능력 세부평가항목 및 배점

평가 항목

평가요소

배 점

세 부 평 가 방 법

가.

참여

감리원

⑴책임

감리원

㈎등급

㈏전기분야경력

㈐참여분야경력

50

[25]

(-)

(10)

(10)

(5)

ㅇ 당해 전력시설물공사의 공사감리용역비가 법 제14조의2제1항의 규정에 의한 금액 이상으로써 영 제21조제1항 및 제22조제2항의 규정에 의한 감리원의 등급, 자격기준 및 배치기준에 부적합할 경우에는 평가대상에서 실격 처리함

ㅇ 영 제22조제2항 별표 3의 규정에 의한 책임감리원 자격기준에 따라 다음과 같이 평가 : <예 시>

당해 총 예정전기공사비	설계, 설계감리, 시공, 공사감독, 공사감리(상주ㆍ부분상주ㆍ비상주), 유지관리, 안전관리(상주ㆍ대행), 진단, 점검, 검사 경력(단위 : 년)
100억원이상	7이상	7미만 6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만
100억원미만 50억원이상	6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만
50억원미만 10억원이상	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만
10억원미만	4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상	1미만
점 수	10	9	8	7	6

ㅇ 당해 책임감리원에 대한 설계, 설계감리, 시공, 공사감독, 공사감리, 유지관리, 안전관리(상주), 진단, 검사의 경력기간에 따라 평가 : <예  시>

당해 총 예정 전기공사비	등 급	당해 책임감리원에 대한 설계, 설계감리, 시공, 공사감독, 공사감리, 유지관리, 안전관리(상주), 진단, 검사 경력기간의 합산(단위 : 년)
100억원이상	특 급	7이상	7미만 6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만
100억원미만 50억원이상	특 급	6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만
	고 급	7이상	7미만 6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만
50억원미만 10억원이상	특 급	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만
	고 급	6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만
	중 급	7이상	7미만 6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만
10억원미만	특 급	4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상	1미만
	고 급	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만
	중 급	6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만
점 수		10	9.5	9	8.5	8

ㅇ 당해 책임감리원에 대한 공사감독, 공사감리의 경력기간에 따라 평가 : <예  시>

당해 총 예정전기공사비	등 급	당해 책임감리원에 대한 공사감독, 공사감리 경력기간의 합산(단위 : 년)
100억원이상	특 급	7이상	7미만 6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만
100억원미만 50억원이상	특 급	6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만
	고 급	7이상	7미만 6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만
50억원미만 10억원이상	특 급	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만
	고 급	6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만
	중 급	7이상	7미만 6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만
10억원미만	특 급	4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상	1미만
	고 급	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만
	중 급	6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만
점 수		5	4.5	4	3.5	3

⑶비상주감리원

㈎등급

㈏전기분야경력

[10]

(3)

(7)

ㅇ 전력기술관리법 운영요령 제25조제3항의 규정에 의해 그 이상의 감리원으로 배치할 경우에는 다음과 같이 차등평가

- 중급감리원 이상 : 3점,   - 초급감리원 : 2점

: <예 시>

당해 총 예정전기공사비	설계, 설계감리, 시공, 공사감독, 공사감리(상주ㆍ부분상주ㆍ비상주), 유지관리, 안전관리(상주ㆍ대행), 진단, 점검, 검사 경력(단위 : 년)
100억원이상	7이상	7미만 6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만
100억원미만 50억원이상	6이상	6미만 5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만
50억원미만 10억원이상	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만
10억원미만	4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상	1미만
점 수	7.0	6.5	6.0	5.5	5.0

나.

유사

용역

수행

실적

감리

업체

실적

[10]

(10)

ㅇ 최근 3년간 공사감리용역을 실적의 합계에 따라 배점함. 이 경우 준공 및 수행중인 용역은 각각 전체 공사기간중 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 공사감리를 수행한 기간을 공사감리용역비로 환산하여 산정함

- 해당 공사감리용역비 대비 누계실적평가 : <예 시>

구 분	점 수
100%이상	10
80%이상 100%미만	9
60%이상 80%미만	8
40%이상 60%미만	7
40%미만	6

다.

신

용

도

⑴영업정지

㈎감리

업체

㈏참여

감리원

[10]

(7)

(4)

(3)

ㅇ 감리업체가 최근 1년간 관계법령에 따라 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

ㅇ 참여감리원이 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.2점씩 감점(3월 미만인 경우 3월로 계산)

⑵재정상태건실도

㈎자본

비율

㈏유동

비율

[3]

(1.0)

(2.0)

1) 자본비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문, 과학 및 기술서비스업에 대한 평균자기자본비율(자기자본/총자산)을 기준으로 계산(1.0점)

ㅇ 당해 감리업체의 자기자본비율/평균자기자본비율 : <예 시>

구 분	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
점 수	1.0	0.85	0.70	0.55	0.4

2) 유동비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문, 과학 및 기술서비스업에 대한 평균유동비율(유동자산/유동부채)을 기준으로 계산(2.0점)

ㅇ 당해 감리업체의 유동비율/평균유동비율 : <예시>

구 분	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
점 수	2.0	1.7	1.4	1.1	0.8

라.

기술

개발

및

투자

실적 등

⑴개발

실적

⑵기술개발투자실적

⑶교육

실적

[10]

(4)

(4)

(2)

1) 법 제6조의2의 규정에 의하여 지정된 전력신기술, 전력기술에 관한 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 최초 지정일 또는 최초 출원일로부터 경과기간에 따라 차등하여 합산

- 전력신기술 지정           : 건당 2점

- 전력기술에 관한 특허      : 건당 2점(1점)

- 전력기술에 관한 실용신안  : 건당 1점(0.5점) : <예 시>

구 분	5년이하	5년초과 10년이하	10년초과 20년이하
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-
전력신기술	100%	80%	-

※( )의 점수는 2009년 1월 1일 이후 처음 공고하는 분부터 적용한다.

2) 위의 기술개발실적이 동일 내용으로 특허, 전력신기술 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정(4점을 초과할 경우 4점으로 인정)

3) 위의 개발실적은 최초 지정자 또는 최초 출원자가 2인 이상인 경우에는 해당 점수를 지정자 또는 출원자의 수로 나누어 인정

ㅇ 최근 3개년간 기술개발투자실적의 전기부문 총매출액에 대한 비율(전력기술개발투자액/전기부문 총매출액)에 따라 평가 : <예 시>

구 분	3%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만
점 수	4	3.5	3.0	2.5	2.0

ㅇ 참여감리원이 최근 3년간 협회에서 실시하는 전기공사감리관련 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 계산하여 합산적용 〈소수점 둘째자리 반올림〉

- 2주 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수)× 2점

- 1주 이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수)× 1점

마.

업무

중첩

도

⑴상주감리원

⑵비상주 감리원

[10]

(6)

(4)

ㅇ 상주감리원(6점)

- 상주감리원이 다른 공사현장에 책임ㆍ보조 및 비상주감리원으로 중복배치된 경우 : 실격처리

※ 다른 공사현장에 배치된 감리원이 당해 공사감리용역 배치기간과 중복되지 않은 경우 중복배치에서 제외(이 경우 다른 공사현장의 발주자 확인시 인정) : <예 시>

구 분	책임감리원	보조감리원
점 수	4	2

ㅇ 비상주감리원(4점)

- 다른 공사현장의 상주감리원으로 중복배치시 : 실격처리

- 다른 공사현장에 비상주감리원으로 중복배치한 경우 : <예 시>

구 분	6개소미만	6개소	7개소	8개소	9개소이상
점 수	4	3	2	1	0

※업무중첩도는 시ㆍ도지사 또는 발주자가 감리업자를 선정하여 협회에 통보한 날부터 적용한다.

바.

교체

빈도

⑴감리

업체

⑵참여감리원

[5]

(2.5)

(2.5)

ㅇ 감리업체 소속 감리원중 최근 1년간 배치된 감리원수에 대한 최근 1년간 교체건수의 비율 : <예 시>

교체빈도 (%)	10%미만	10%미만 20%이상	20%미만 30%이상	30%이상
점 수	2.5	2	1.5	0

ㅇ 참여감리원중 최근 1년간 상주감리원으로 현장배치된 공사감리용역에서의 교체 1회당 0.5점씩 감점(비상주감리원의 경우 1회당 0.1점씩 감점)

※교체빈도는 시ㆍ도지사 또는 발주자가 감리업자를 선정하여 협회에 통보한 날부터 적용한다.

3. 가점 및 감점 평가기준

평가항목	평가요소	세 부 평 가 방 법
감점	부실 벌점	ㅇ 참여업체 및 참여감리원이 공사감리용역과 관련하여 별표 4에서 정하는 바에 따라 부실벌점을 받은 경우에는 다음 방법에 따라 감점 - 점수계산방법 : 참여업체 및 참여감리원의 누계평균부실벌점에 따라 감점

감리업자의 사업수행능력 평가항목별 세부평가방법

1. 참여감리원의 평가는 다음 각목과 같이 적용한다.

가. “참여감리원의 등급”은 영 제21조제1항 및 제22조제2항의 규정에 의한 감리원의 등급, 자격기준 및 배치기준에 따라 평가한다.

나. 참여감리원은 책임감리원(상주감리원) 1인과 비상주감리원 1인 총 2인에 대하여 평가하고, 보조감리원 평가는 배점한도(만점)을 적용한다.

다. “전기분야 경력”이라 함은 감리원경력확인서의 담당업무[직무분야는 전기(10)를 말함]란에 자격취득시기에 관계없이 전력시설물공사(공고 또는 사업설명시 별도 제시)에 해당하는 설계, 설계감리, 시공, 공사감독, 공사감리(상주ㆍ부분상주ㆍ비상주), 유지관리, 안전관리(상주ㆍ대행), 진단, 점검, 검사업무를 수행하거나 군 복무중 공병병과 또는 시설병과에서 동일한 업무를 수행한 경력을 말하며, 담당업무에 대하여 참여사업명이 명확히 구분ㆍ기재된 용역수행기간만 인정한다.

라. 참여분야경력 평가

“참여분야 경력”이라 함은 감리원경력확인서의 담당업무란에 당해 용역과 같거나 유사한 용역에 대한 업무를 수행한 실적의 합계기간을 말하며, 규칙 제8조제1항관련 별지 제6호서식의 “참여분야 분류표”상의 건축물시설[2] (코드20~코드29)에 해당하는 경력을 참여분야 경력으로 인정한다.

(1) 공사감독 : 법 제12조제1항에 따른 발주자의 소속 직원으로서 전력시설물공사에 대하여 공사감독으로 기재된 실적. 다만, 2008년 7월 1일 이후 근무기간에 대한 공사감독 경력은 법 제14조의2제1항 각 호의 자의 소속 직원으로서의 공사감독만 인정

(2) 공사감리 : 전력시설물공사에 대하여 공사감리(상주ㆍ부분상주ㆍ비상주)로 기재된 실적

마. 비상주감리원의 전기분야 및 참여분야 경력은 공사감리업무 기간의 20%로 한다.

2. “유사용역수행실적”이라 함은 최근 3년간 당해 공사감리용역과 같거나 유사한 전력시설물 공사감리용역의 누계실적을 말하며 다음 각목에 따라 적용한다.

가. 전력기술관리법 시행규칙 [별지 제35호의 4서식]에 따른 공사감리용역 수행현황확인서 상에 ‘참여분야’가 건축물시설[2]에 해당하는 실적은 100% 인정하고, 나머지 전기공사에 대한 공사감리용역의 실적은 60%만 인정한다.

다. 공사가 중단된 기간은 실적 인정에서 제외한다.

3. 재정상태 건실도의 평가는 연말 또는 반기 결산서에 의한다. 다만, 신규ㆍ합병ㆍ사업양수도를 한 감리업체는 다음 각목과 같이 적용한다.

가. 신규사업자 : 최초 결산서

나. 합병ㆍ사업양수도를 한 사업자

(1) 양수도에 따른 신고수리일 또는 합병에 따른 등기일 기준으로 작성된 결산서

(2) 신고수리일 또는 등기일로부터 1월이 경과한 날이 속하는 월말을 기준으로 작성된 결산서

다. 재정상태는 협회가 발행한 공사감리용역수행현황확인서 또는 해당 감리업체가 결산서에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의하여 작성ㆍ확인한 별지 제9호 서식의 재정상태 검토보고서 제출

4. 기술개발, 기술개발투자실적 및 교육실적은 다음 각목과 같이 적용한다.

가. 개발실적 평가

: 개발실적은 법 제2조제1호에 따른 전력기술에 관한 전력신기술, 특허, 실용신안을 대상으로 인정하되, 전력신기술은 감리업체(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허 및 실용신안은 감리업체(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정한다.

나. 기술개발투자실적 평가

(1) “기술개발투자실적”이라 함은 당해 감리업체의 재무재표상에 전력기술개발을 위하여 연구개발 및 교육훈련 등에 투자한 비용을 말하며, 최근 3개년도 전력기술개발투자실적의 전기부문 총매출액(당해 업체의 최근 3개년도 손익계산서상의 전기설계ㆍ설계감리ㆍ공사감리부문 총매출액)에 대한 비율로 평가한다. 다만, 업체의 설립년수가 3년 미만인 경우에는 제출된 해당 년수를 기준으로 합계에 대한 비율로 평가한다.

(2) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권 및 출원권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술개발투자실적으로 인정한다.

(3) 해당 감리업체는 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년도 기술개발투자실적 및 전기부문의 총매출액을 확인할 수 있는 별지 제9호 서식의 재정상태 검토보고서를 제출한다.

다. 교육실적 평가

: 참여감리원이 최근 3년간 협회에서 실시하는 전기공사감리관련 교육훈련을 받은 경우 인정한다.

5. 발주자는 다른 공사현장에 낙찰자로 선정된 감리원의 현황사실을 협회에 의뢰하여 업무중첩도 여부를 확인하여야 한다. 다만, 발주자는 당해 용역과 중복되는 용역에 대하여는 사업계획의 공사 착공을 감안하여 별도의 중복기간을 정할 수 있으며, 이 경우 업무중첩도 평가에서 제외할 수 있다.

6. 교체빈도의 평가는 다음 각목과 같이 적용한다.

가. 감리업체에 대해서는 최근 1년간 감리원으로 배치된 소속 감리원의 교체건수를 합산하여 배치된 소속 감리원수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

(예시) 교체빈도 산정식

ㅇ교체빈도 :	최근 1년간 교체건수	×100
	최근 1년간 배치감리원수

※소수점 셋째자리에서 반올림

(1) 최근 1년간 교체건수 : ① + ②

① 상주감리원의 교체 : 상주감리원의 교체건수를 합산

② 비상주감리원의 교체 : 비상주감리원의 교체 1건을 0.2건으로 산정하여 합산

(2) 최근 1년간 배치감리원수 : ① + ②

① 상주감리원의 배치 : 공사현장 1개소당 1인으로 산정하되, 배치된 상주감리원수를 합산

② 비상주감리원의 배치 : 공사현장 1개소당 0.2인으로 산정하여 합산

나. 참여감리원은 최근 1년간 참여한 공사감리용역사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 군 입대, 4주 이상의 입원 또는 치료, 퇴직, 이민, 사망, 발주자 교체요청, 2개월 이상의 공사착공지연 또는 중지의 경우에 대하여는 교체로 보지 아니할 수 있다.

7. 작업계획 및 기법은 평가하지 않는다.(배점한도 적용)

8. 가점은 평가하지 않는다.